ΚΛΕΙΣΤΟ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΗΡΙΟ ΤΗΝ ΠΕΜΠΤΗ 19-11-2020

 

Την Πέμπτη 19-11-2020 κλειστό θα είναι το Διοικητήριο της Π.Ε. Ηλείας λόγω κρουσμάτων κορονοϊού.

Παρακαλούνται όλοι οι συνάδελφοι να τηρούν σχολαστικά τα μέτρα και τους κανόνες κοινωνικής αποστασιοποίησης.

ΑΠΕΡΓΙΑ ΑΠΟΧΗ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ

 

Απεργία - Αποχή από τις  διαδικασίες του Μητρώου Μελών Δημοπρασιών (ΜηΜΕΔ) για Διαγωνισμούς που έχουν ημερομηνία δημοπράτησης (ήτοι ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβο­λής των προσφορών) από 23 Νοεμβρίου έως 11 Δεκεμβρίου, καθώς και από διάφορες άλλες  Επιτροπές  ως αντίδραση απέναντι  στη διαρκή προσπάθεια ιδιωτικοποίησης κρίσιμων Δημόσιων Λειτουργιών

Η εξώδικη γνωστοποίηση αναφέρει:

 

 

ΕΞΩΔΙΚΗ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ

1.   Απεργία - Αποχή των μελών μας από τη Συμμετοχή τους στις διαδικασίες του Μητρώου Μελών Δημοπρασιών (ΜηΜΕΔ) για Διαγωνισμούς που έχουν ημερομηνία δημοπράτησης (ήτοι ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβο­λής των προσφορών) από 23 Νοεμβρίου έως 11 Δεκεμβρίου, καθώς και από τις εξής Επιτροπές στις οποίες συμμετέχουν μέλη μας: Συμβούλια Αρχιτεκτονικής, ΣΥΠΟΘΑ, Επιτροπές Διενέργειας Διαγωνισμών και Αξιολό­γησης Προσφορών (στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμ­βάσεων του Ν.4412/16), Επιτροπές αξιολόγησης ενστάσεων (του άρθρου 221 παρ.11α) , Επιτροπές παραλαβής υπηρεσιών του άρθρου 221 παρ.11δ του Ν.4412/2016, Επιτροπές διαπραγμάτευσης για κατεπείγον και αποκλειστικότητα (άρθρο 32Α του Ν.4412/2016, όπως προστέθηκε με την παρ.1 του άρθρου 43 του Ν.4605/2019), Τεχνικά Συμβούλια Δημοσί­ων Έργων και Μελετών, Επιτροπές Μητρώων ΜΕΚ και ΜΕΕΠ, Επιτροπές Παρακολούθησης Επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, Επιτροπές Πα­ρακολούθησης και Παραλαβής Προμηθειών από 23 Νοεμβρίου έως 11 Δεκεμβρίου καταρχάς και ανάλογα με τις εξελίξεις θα υπάρξει χρο­νική επέκταση.

2.   Προκήρυξη Πανελλαδικής Στάσης Εργασίας την 8 Δεκεμβρίου από έναρξη ωραρίου έως 12 μ.μ.

ΠΡΟΣ

1.   Υπουργό Εσωτερικών (κοινοποιούμενη και στις Αποκεντρωμένες Διοικήσε­ις, στα εποπτευόμενα ΝΠΔΔ και στο σύνολο των ΟΤΑ α' και β' βαθμού. )

2.   Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών (κοινοποιούμενη και στα εποπτευόμενα ΝΠΔΔ και Οργανισμούς ).

ΚΟΙΝΟΠΟΙΟΥΜΕΝΗ και στους παρακάτω Υπουργούς καθώς και στα ΝΠΔΔ και

Οργανισμούς ευθύνης τους.

1.       Υπουργείο Οικονομικών

2.       Υπουργείο Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων

3.       Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων

4.       Υπουργείο Εξωτερικών

5.       Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη

6.       Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

7.       Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων

8.       Υπουργείο Υγείας

9.       Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

10.              Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού

11.              Υπουργείο Δικαιοσύνης

12.              Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου

13.              Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης

14.              Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής

15.              Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

16.              Υπουργείο Τουρισμού

17.              Ένωση Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝ.Π.Ε.)

18.              Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Ε.)

Οι Ομοσπονδίες που συνυπογράφουμε τα παρακάτω, μετά από σειρά κοι­νών συσκέψεων δηλώνουμε την κοινή μας θέληση να αντισταθούμε στη γενικε- υμένη προσπάθεια ιδιωτικοποίησης κρίσιμων Δημόσιων Λειτουργιών, να ενημε­ρώσουμε την κοινωνία για τις επιπτώσεις τους και να προγραμματίσουμε κοινές δράσεις.

Η κυβέρνηση - σε συνέχεια αντίστοιχων πολιτικών όλων των κυβερνήσεων - με πλήθος Νόμων και Νομοσχεδίων (Ν.4674/20, ν/σ για αλλαγές στο Ν. 4412/16, N.4735/2020) εκχωρεί αρμοδιότητες Τεχνικής Υπηρεσίας και Υπηρεσι­ών Δόμησης σε «Αναπτυξιακούς Οργανισμούς» και ιδιώτες, εκχωρεί αντικείμενο γεωτεχνικών ελέγχων αλλά και επίβλεψης έργων σε Μητρώα Ιδιωτών, υποκαθισ­τά Δημόσιες Υπηρεσίες από Ανώνυμες Εταιρίες και Δημόσιους Υπαλλήλους με με­τακλητούς υπαλλήλους. Εκχωρούνται σε ιδιώτες κρίσιμες, για την κοινωνία και τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υ.Π.ΕΝ., διαδικασίες παρακολούθησης και παραλαβής μελετών πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού, καθώς και η αξιολόγηση των περιβαλλοντικών μελετών και ο περιβαλλοντικός έλεγχος

Ξεκινάει πιλοτικά και λόγω τρομακτικής υποστελέχωσης από τα Τεχνικά Αντικείμενα αλλά δε θα περιορισθεί εκεί. Στόχος είναι η υποκατάσταση των Δη­μόσιων Υπηρεσιών από διάφορα «ευέλικτα» ιδιωτικά σχήματα και η λειτουργία τους με ιδιωτικο-οικονομικά κριτήρια, που θα υπηρετούν ανεμπόδιστα τους σχε- διασμούς και τις προτεραιότητες των επιχειρηματικών ομίλων.

Θέλουν να έχουν τη δυνατότητα να διοχετεύουν τα κεφάλαια σε όποιους, όπου και όποτε θέλουν, για αυτό ψηφίζουν διατάξεις ώστε να προσλαμβάνουν ημέτερους με αδιαφανείς διαδικασίες, με ελαστικές σχέσεις εργασίες, πρόθυμους να υλοποιούν έργα που θα εξυπηρετούν επιχειρηματικά συμφέροντα κι όχι τις πραγματικές κοινωνικές ανάγκες σε υποδομές, σε προστασία του περιβάλλοντος, διασφάλιση της υγείας των πολιτών κλπ. Έχουν στόχο την αύξηση της κερδο­φορίας των ιδιωτών φίλων τους και θέλουν εκτός των άλλων να πουλούν Υπη­ρεσίες στο Δημόσιο και να φορτώνουν πολλαπλά «βάρη» στους πολίτες, όπως ακριβώς έγινε με τα διόδια. Αδιαφορούν για τα αδιαμφισβήτητα συμπεράσματα που προκύπτουν από την πανδημία : στις κρίσιμες ώρες μόνο το Δημόσιο Σύσ­τημα Υγείας στέκεται στην πρώτη γραμμή, όταν ο ιδιωτικός τομέας απέχει από την μάχη ενώ θησαυρίζει από τα πανάκριβα τεστ και τις παχυλές επιδοτήσεις ...

Γι αυτό και επιλέγουν να αναθέτουν μελέτες και συμβάσεις με "ευέλικτες" διαδικασίες, σε «ευέλικτα» σχήματα. Γι αυτό και δεν επιλέγουν να ενισχύσουν τις δημόσιες υπηρεσίες με μόνιμο προσωπικό και εξοπλισμό, αλλά προωθούν τις διάφορες Αναπτυξιακές ή άλλες Α.Ε., με «έκτακτους» εργαζόμενους και εκτός ΑΣΕΠ διαδικασιών.

Οι παραπάνω πολιτικές έχουν συντριπτικά αποτελέσματα στις Υπηρεσίες, το Πε­ριβάλλον, στο Δημόσιο Συμφέρον, στα λαϊκά συμφέροντα.

Οι συνυπογράφουσες Ομοσπονδίες δηλώνουμε τη ριζική μας αντίθεση στην πολιτική που εκχωρεί αρμοδιότητες σε ιδιώτες. Παλεύουμε για το σταμάτημα αυ­τών των πολιτικών και από κοινού διεκδικούμε:

1.   Προσλήψεις όλων των κλάδων και ειδικοτήτων του εμπλεκό­μενου προσωπικού με μόνιμες και σταθερές σχέσεις εργασίες σε όλες τις Υπηρεσίες του Δημοσίου

2.   Ενίσχυση των Δημόσιων Τεχνικών και όλων των Ελεγκτικών Υπηρεσιών και όχι την ιδιωτικοποίηση τους και την εκχώρηση αρμοδιοτήτων σε ιδιώτες

3.   Θεσμική και οικονομική αναβάθμιση του συνόλου του προσω­πικού

4.   Κατάργηση των σχετικών νόμων που επιτρέπουν τις ιδιωτικο­ποιήσεις Δημόσιων Υπηρεσιών

Διεκδικούμε δηλαδή δημόσιες υπηρεσίες που δεν θα λειτουργούν με ιδιωτι­κοοικονομικά κριτήρια, αλλά θα είναι πλήρως στελεχωμένες και εξοπλισμένες, ώστε ο σχεδιασμός των τεχνικών έργων, των προμηθειών, των υπηρεσιών, η εκπόνηση των μελετών, η ιεράρχηση, η εκτέλεση και η επίβλεψη τους να ικανο­ποιούν πλήρως τις κοινωνικές και λαϊκές ανάγκες στην υγεία, στην παιδεία, στο περιβάλλον, στην αντισεισμική και αντιπλημμυρική προστασία κλπ.

Στηρίζουμε τους αγώνες και τις διεκδικήσεις των υγιειονομικών για την προστασία της Δημόσιας Υγείας και από κοινού με όλους τους εργαζόμενους αν­τιστεκόμαστε στις αντεργατικές αλλαγές του εργασιακού Νομοσχεδίου που ανα­μένεται να κατατεθεί.

Δηλώνουμε ότι από κοινού θα αγωνιστούμε για την αποτροπή των παρα­πάνω δυσμενών εξελίξεων και θα υπερασπιστούμε το αντικείμενο της εργασίας μας, και τη λειτουργία των Υπηρεσιών προς όφελος του λαού και του Περιβάλ­λοντος.

Και αποφασίζουμε:

1.   Απεργία - Αποχή των μελών μας από τη Συμμετοχή τους στις διαδικασίες του Μητρώου Μελών Δημοπρασιών (ΜηΜΕΔ) για Διαγωνισμούς που έχουν ημερομηνία δημοπράτησης (ήτοι ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβο­λής των προσφορών) από 23 Νοεμβρίου έως 11 Δεκεμβρίου, καθώς και από τις εξής Επιτροπές στις οποίες συμμετέχουν μέλη μας: Συμβούλια Αρχιτεκτονικής, ΣΥΠΟΘΑ, Επιτροπές Διενέργειας Διαγωνισμών και Αξιολό­γησης Προσφορών (στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμ­βάσεων του Ν.4412/16), Επιτροπές αξιολόγησης ενστάσεων (του άρθρου 221 παρ.11α) , Επιτροπές παραλαβής υπηρεσιών του άρθρου 221 παρ.11δ του Ν.4412/2016, Επιτροπές διαπραγμάτευσης για κατεπείγον και αποκλειστικότητα (άρθρο 32Α του Ν.4412/2016, όπως προστέθηκε με την παρ.1 του άρθρου 43 του Ν.4605/2019), Τεχνικά Συμβούλια Δημοσί­ων Έργων και Μελετών, Επιτροπές Μητρώων ΜΕΚ και ΜΕΕΠ, Επιτροπές Παρακολούθησης Επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, Επιτροπές Παρακολούθησης και Παραλαβής Προμηθειών από 23 Νοεμβρίου έως 11 Δεκεμβρίου καταρχάς και ανάλογα με τις εξελίξεις θα υπάρξει χρο­νική επέκταση.

2.   Προκήρυξη Πανελλαδικής Στάσης Εργασίας την 8 Δεκεμβρίου από έναρξη ωραρίου έως 12 μ.μ.

Από την απεργία - αποχή εξαιρούνται οι Επιτροπές που έχουν να κά­νουν με έργα και δράσεις τα οποία σχετίζονται με θέματα διαχείρισης της Δημόσιας Υγείας, την πρόληψη και προστασία από την πανδημία (του κορωνοϊού) καθώς και της αντιμετώπισης - αποκατάστασης φυσικών κα­ταστροφών.

Παράλληλα επισημαίνουμε ότι για το διάστημα από 23 Νοεμβρίου έως 11 Δεκεμβρίου, οι Α' βάθμιες Ενώσεις και Σύλλογοι μας μπορούν με απόφα­ση του Διοικητικού Συμβουλίου τους και απλή ανακοίνωση στην περιοχή ευθύνης τους, να πραγματοποιήσουν στάσεις εργασίας και συγκεντρώσεις εάν κρίνουν σκόπιμο, τηρώντας όλα τα προβλεπόμενα μέτρα προστασίας λόγω της πανδημίας (covid-19), να αποκλείσουν τη λειτουργία Πολεοδομικών Γραφείων, Συμβουλί­ων Δημοσίων Έργων, Μελετών, Επιτροπών Μητρώων ΜΕΚ και ΜΕΕΠ.

Αρμόδιος δικαστικός επιμελητής να επιδώσει νόμιμα την παρούσα σε αυτούς στους οποίους απευθύνεται προς γνώση και για τις νόμιμες συνέπειες και να αντιγράψει αυτή στην έκθεση επίδοσης.

Αθήνα, 16/ 11 /2020

 

ΔΕΙΤΕ ΟΛΟΚΛΗΤΟ ΤΟ ΕΞΩΔΙΚΟ ΕΔΩ

 

Κοινή Δήλωση 7 Ομοσπονδιών σχετικά με τη διαρκή προσπάθεια ιδιωτικοποίησης κρίσιμων Δημόσιων Λειτουργιών

 

Κοινή Δήλωση 7 Ομοσπονδιών σχετικά με τη διαρκή προσπάθεια ιδιωτικοποίησης κρίσιμων Δημόσιων Λειτουργιών

Αθήνα 12 Νοέμβρη 2020

Συνάδελφοι/σες    

         Οι Ομοσπονδίες που συνυπογράφουμε τα παρακάτω, μετά από σειρά κοινών συσκέψεων δηλώνουμε την κοινή μας θέληση να αντισταθούμε στη γενικευμένη προσπάθεια ιδιωτικοποίησης κρίσιμων Δημόσιων Λειτουργιών, να ενημερώσουμε την κοινωνία για τις επιπτώσεις τους και να προγραμματίσουμε κοινές δράσεις.

Η κυβέρνηση – σε συνέχεια αντίστοιχων πολιτικών όλων των κυβερνήσεων – με πλήθος Νόμων και Νομοσχεδίων (Ν.4674/20, ν/σ για αλλαγές στο Ν. 4412/16, N.4735/2020) εκχωρεί αρμοδιότητες Τεχνικής Υπηρεσίας και Υπηρεσιών Δόμησης σε «Αναπτυξιακούς Οργανισμούς» και ιδιώτες, εκχωρεί αντικείμενο γεωτεχνικών ελέγχων αλλά και επίβλεψης έργων σε Μητρώα Ιδιωτών, υποκαθιστά Δημόσιες Υπηρεσίες από Ανώνυμες Εταιρίες και Δημόσιους Υπαλλήλους με μετακλητούς υπαλλήλους. Εκχωρούνται σε ιδιώτες κρίσιμες, για την κοινωνία και τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υ.Π.ΕΝ., διαδικασίες παρακολούθησης και παραλαβής μελετών πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού, καθώς και η αξιολόγηση των περιβαλλοντικών μελετών και ο περιβαλλοντικός έλεγχος.

Ξεκινάει πιλοτικά και λόγω τρομακτικής υποστελέχωσης από τα Τεχνικά Αντικείμενα αλλά δε θα περιορισθεί εκεί. Στόχος είναι η υποκατάσταση των Δημόσιων Υπηρεσιών από διάφορα «ευέλικτα» ιδιωτικά σχήματα και η λειτουργία τους με ιδιωτικο-οικονομικά κριτήρια, που θα υπηρετούν ανεμπόδιστα τους σχεδιασμούς και τις προτεραιότητες των επιχειρηματικών ομίλων.

Θέλουν να έχουν τη δυνατότητα να διοχετεύουν τα κεφάλαια σε όποιους, όπου και όποτε θέλουν, για αυτό ψηφίζουν διατάξεις ώστε να προσλαμβάνουν ημέτερους με αδιαφανείς διαδικασίες, με ελαστικές σχέσεις εργασίες, πρόθυμους να υλοποιούν έργα που θα εξυπηρετούν επιχειρηματικά συμφέροντα κι όχι τις πραγματικές κοινωνικές ανάγκες σε υποδομές, σε προστασία του περιβάλλοντος, διασφάλιση της υγείας των πολιτών κλπ. Έχουν στόχο την αύξηση της κερδοφορίας των ιδιωτών φίλων τους και θέλουν εκτός των άλλων να πουλούν Υπηρεσίες στο Δημόσιο και να φορτώνουν πολλαπλά «βάρη» στους πολίτες, όπως ακριβώς έγινε με τα διόδια. Αδιαφορούν για τα αδιαμφισβήτητα συμπεράσματα που προκύπτουν από την πανδημία: στις κρίσιμες ώρες μόνο το Δημόσιο Σύστημα Υγείας στέκεται στην πρώτη γραμμή, όταν ο ιδιωτικός τομέας απέχει από την μάχη ενώ θησαυρίζει από τα πανάκριβα τεστ και τις παχυλές επιδοτήσεις …

Γι αυτό και επιλέγουν να αναθέτουν μελέτες και συμβάσεις με “ευέλικτες” διαδικασίες, σε «ευέλικτα» σχήματα. Γι αυτό και δεν επιλέγουν να ενισχύσουν τις δημόσιες υπηρεσίες με μόνιμο προσωπικό και εξοπλισμό, αλλά προωθούν τις διάφορες Αναπτυξιακές ή άλλες Α.Ε., με «έκτακτους» εργαζόμενους και εκτός ΑΣΕΠ διαδικασιών.

Οι παραπάνω πολιτικές έχουν συντριπτικά αποτελέσματα στις Υπηρεσίες, το Περιβάλλον, στο Δημόσιο Συμφέρον, στα λαϊκά συμφέροντα.

Οι συνυπογράφουσες Ομοσπονδίες δηλώνουμε τη ριζική μας αντίθεση στην πολιτική που εκχωρεί αρμοδιότητες σε ιδιώτες. Παλεύουμε για το σταμάτημα αυτών των πολιτικών και από κοινού διεκδικούμε:

§  Προσλήψεις όλων των κλάδων και ειδικοτήτων του εμπλεκόμενου προσωπικού με μόνιμες και σταθερές σχέσεις εργασίες σε όλες τις Υπηρεσίες του Δημοσίου

§  Ενίσχυση των Δημόσιων Τεχνικών και όλων των Ελεγκτικών Υπηρεσιών και όχι την ιδιωτικοποίηση τους και την εκχώρηση αρμοδιοτήτων σε ιδιώτες

§  Θεσμική και οικονομική αναβάθμιση του συνόλου του προσωπικού

§  Κατάργηση των σχετικών νόμων που επιτρέπουν τις ιδιωτικοποιήσεις Δημόσιων Υπηρεσιών

Διεκδικούμε δηλαδή δημόσιες υπηρεσίες που δεν θα λειτουργούν με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, αλλά θα είναι πλήρως στελεχωμένες και εξοπλισμένες, ώστε ο σχεδιασμός των τεχνικών έργων, των προμηθειών, των υπηρεσιών, η εκπόνηση των μελετών, η ιεράρχηση, η εκτέλεση και η επίβλεψη τους να ικανοποιούν πλήρως τις κοινωνικές και λαϊκές ανάγκες στην υγεία, στην παιδεία, στο περιβάλλον, στην αντισεισμική και αντιπλημμυρική προστασία κλπ.

Στηρίζουμε τους αγώνες και τις διεκδικήσεις των υγιειονομικών για την προστασία της Δημόσιας Υγείας και από κοινού με όλους τους εργαζόμενους/ες αντιστεκόμαστε στις αντεργατικές αλλαγές του εργασιακού Νομοσχεδίου που αναμένεται να κατατεθεί.

Δηλώνουμε ότι από κοινού θα αγωνιστούμε για την αποτροπή των παραπάνω δυσμενών εξελίξεων και θα υπερασπιστούμε το αντικείμενο της εργασίας μας, και τη λειτουργία των Υπηρεσιών προς όφελος του λαού και του Περιβάλλοντος.

Οι Ομοσπονδίες

Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

Ο.Σ.Υ.Α.Π.Ε.

Ο.Σ.Ε.Α.Δ.Ε.

Π.Ο.Σ. Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ.

Π.Ο.Γ.Ε.Δ.Υ.

Π.Ο.ΜΗ.Τ.Ε.Δ.Υ.

Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.

 

 

Δείτε εδώ

 

Εξυπηρέτηση κοινού στο πλαίσιο της ανάγκης περιορισμού του κορωνοϊού

 

			Πύργος 16-11-2020
			Αριθ. Πρωτ.: 367
ΠΡΟΣ:			1.     Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας email: grafeio.pde@pde.gov.gr 2.     Εκτελεστικό Γραμματέα email: g.syrmos@pde.gov.gr 1.     Αντιπεριφερειάρχη Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 3.     email: a.filias@pde.gov.gr 4.     Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Ηλείας email: v.giannopoulos@pde.gov.gr 5.     Διεύθυνση Διοικητικού Οικονομικού Π.Ε. Ηλείας
ΘΕΜΑ :	Εξυπηρέτηση κοινού στο πλαίσιο της ανάγκης περιορισμού του κορωνοϊού
ΣΧΕΤ.:	Η με αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ69/134/οικ21190/13-11-2020 Εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών

 

 

Με την ανωτέρω σχετική εγκύκλιο μεταξύ των άλλων, επαναλαμβάνεται η υποχρέωση των δημοσίων υπηρεσιών, με βάση τις επιδημιολογικές συνθήκες και την κρισιμότητα της κατάστασης, να εξυπηρετούν τους πολίτες μόνο σε επείγουσες περιπτώσεις και υποχρεωτικά κατόπιν ραντεβού. Η μέχρι τώρα εμπειρία από την λειτουργία των υπηρεσιών της Π.Ε. Ηλείας έχει δείξει ότι υπάρχει δυσκολία τόσο από τις υπηρεσίες όσο και από τους πολίτες να προσαρμοστούν στη νέα πραγματικότητα, μη εφαρμόζοντας στην ουσία τις σχετικές εγκυκλίους.

Κατόπιν των ανωτέρω θεωρούμε ότι:

1.    Θα πρέπει να καθοριστεί ο τρόπος που θα προγραμματίζονται τα ραντεβού (ποιος θα καθορίζει τις επείγουσες από τις μη επείγουσες περιπτώσεις, πόσους πολίτες θα εξυπηρετούν σε ημερήσια βάση οι υπηρεσίες, με ποιο τρόπο θα γίνεται η επιβεβαίωση τους κλπ)

2.    Θα πρέπει να δημοσιοποιηθούν τα στοιχεία επικοινωνίας ανά Υπηρεσία επιπέδου Διεύθυνσης και ανά Περιφερειακή Ενότητα, δηλαδή τηλέφωνο, fax, email στα οποία οι πολίτες θα μπορούν να στέλνουν τα αιτήματα ή να λαμβάνουν πληροφορίες ή να προγραμματίζουν ραντεβού.

3.    Θα πρέπει να επικαιροποιηθεί ο οδηγός του πολίτη στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας και να ενσωματωθούν σε αυτόν τα έντυπα και τα δικαιολογητικά τουλάχιστον για τις συνήθεις διοικητικές διαδικασίες.

4.    Οι παραπάνω πληροφορίες θα πρέπει να αναδειχτούν και να είναι εύκολα αναζητήσιμες από το ευρύ κοινό (ανάρτηση στην πρώτη σελίδα της Περιφέρειας, καταχωρήσεις στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο κλπ)

5.    Να μην επιτρέπεται η είσοδος σε όποιον δεν έχει επιβεβαιωμένο ραντεβού.

 

Για το Δ.Σ.
Ο Πρόεδρος Ανδρέας Ασημακόπουλος	Ο Γεν. Γραμματέας Θεόδωρος Τσίπας

Απόψεις Συλλόγου για την πρόταση τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας

 

			Πύργος 16-11-2020
			Αριθ. Πρωτ.: 366
ΠΡΟΣ:			1.     Αντιπεριφερειάρχη Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης email: a.filias@pde.gov.gr
ΚΟΙΝ.:			1.     Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας email: grafeio.pde@pde.gov.gr 2.     Εκτελεστικό Γραμματέα email: g.syrmos@pde.gov.gr 3.     Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Ηλείας email: v.giannopoulos@pde.gov.gr 4.     ΣΥΛΛΟΓΟ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Π.Ε. ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ 5.     ΣΥΛΛΟΓΟ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Π.Ε ΑΧΑΙΑΣ
ΘΕΜΑ :	Τροποποίηση Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας
ΣΧΕΤ.:	Το υπ΄ αριθ. ΠΔΕ/ΔΔ/299735/4920/10-11-2020 έγγραφο της Διεύθυνσης Διοίκησης

 

Με το υπ΄ αριθ. ΠΔΕ/ΔΔ/299735/4920/10-11-2020 έγγραφο του Αντιπεριφερειάρχη Διοίκησης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, μας διαβιβάσθηκε πρόταση  τροποποίησης του  Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, προκειμένου να εκφράσουμε την γνώμη μας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 41 του Ν. 3852/2010 (87 Α΄).

Πάγια θέση του Συλλόγου μας είναι οι Υπηρεσίες της Π.Ε. Ηλείας να αποτελούν μια αυτοτελή διοικητική οντότητα, στο πλαίσιο της αποκέντρωσης ρόλων και αρμοδιοτήτων, που θα μπορούν να καλύπτουν τις ανάγκες της κοινωνίας.

Δυστυχώς τα τελευταία χρόνια η λογική που ακολουθήθηκε ήταν ο συγκεντρωτισμός των επιτελικών και μη αρμοδιοτήτων στην έδρα (υδροκεφαλισμός) και η παράλληλη αποδυνάμωση των υπηρεσιών από προσωπικό. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι  ο συγκεντρωτισμός που ακολουθήθηκε στις Οικονομικές Υπηρεσίες.

Είναι προφανές ότι η πρόταση για την τροποποίηση του Οργανισμού γίνεται προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι δυσλειτουργίες και οι καθυστερήσεις που παρατηρούνται στη Διεύθυνση Οικονομικού – Δημοσιονομικού Ελέγχου. Το ζητούμενο είναι εάν η συγκεκριμένη πρόταση δίνει λύσεις στα υπαρκτά καταγεγραμμένα προβλήματα ή δημιουργεί πρόσθετα διοικητικά βάρη, αυξάνει τους χρόνους ολοκλήρωσης των διαδικασιών και δημιουργεί μεγαλύτερη ταλαιπωρία στον συναλλασσόμενο πολίτη.

Σύμφωνα με την  πρόταση τροποποίησης για την Π.Ε. Ηλείας:

Το τμήμα Οικονομικής Υποστήριξης μετονομάζεται σε τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης – Δημοσιονομικού Ελέγχου  και ενισχύεται σε αρμοδιότητες (ενδεικτικά έλεγχο νομιμότητας και κανονικότητας, έκδοση εντολών πληρωμής, τακτοποίηση χρηματικών ενταλμάτων, σύνταξη εισηγήσεων προς την Οικονομικής Επιτροπή, καταχώρηση στοιχείων και τήρηση μητρώου, τήρηση λογιστικών βιβλίων κλπ)

Δημιουργείται Τμήμα Ταμειακής Υπηρεσίας, το οποίο θα λειτουργεί με το σύνολο των αρμοδιοτήτων μιας ταμειακής υπηρεσίας όπως αντίστοιχα θα γίνεται και στις υπόλοιπες Περιφερειακές Ενότητες.

Παραμένει ο ένας και μοναδικός Π.Ο.Υ. για το σύνολο της Περιφέρειας, κάτι που σημαίνει  ότι για την πληρωμή και εξόφληση της κάθε δαπάνης θα πρέπει τα δικαιολογητικά να αποστέλλονται από το Τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης – Δημοσιονομικού Ελέγχου της κάθε Περιφερειακής Ενότητας στον Π.Ο.Υ., αυτός να διενεργεί τον έλεγχο και να θεωρεί τα εντάλματα  και στην συνέχεια όλα τα δικαιολογητικά να επιστρέφουν στο Τμήμα Ταμειακής Υπηρεσίας της Περιφερειακής Ενότητας, προκειμένου να διενεργηθούν οι πληρωμές με την εξόφληση των χρηματικών ενταλμάτων.

Επίσης με την πρόταση τροποποίησης του Ο.Ε.Υ. δεν μεταβιβάζεται προς τις Περιφερειακές Ενότητες η αρμοδιότητα έκδοσης βεβαιώσεων ύπαρξης πίστωσης και των αποφάσεων ανάληψης δαπάνης, διαδικασία που μέχρι σήμερα έχει διαπιστωθεί ότι παρουσιάζει τεράστιες καθυστερήσεις.

 

Με το προτεινόμενο σχέδιο τροποποίησης μεταβιβάζεται στις Περιφερειακές Ενότητες ο κύριος όγκος εργασίας, προκειμένου να αντιμετωπισθεί η αδυναμία ποιοτικής και ποσοτικής στελέχωσης της Οικονομικής Υπηρεσίας, η έλλειψη κτιριακής υποδομής για την υποδοχή επιπλέον προσωπικού (που όμως δεν έχει βρεθεί είτε λόγω έλλειψης ενδιαφέροντος είτε λόγω έλλειψης πιστώσεων) καθώς και της αποθήκευσης της υπερβολικής ποσότητας δικαιολογητικών. Παράλληλα δεν λαμβάνεται υπόψη ότι το προσωπικό στις Περιφερειακές Ενότητες είναι αποδεκατισμένο, μετά από τις συνεχιζόμενες και χρόνιες πολιτικές λιτότητας και δεν επαρκεί ούτε για την εκτέλεση βασικών αρμοδιοτήτων. Επισημαίνεται ότι επί χρόνια τόσο στον προγραμματισμό των προσλήψεων όσο και στην κατανομή των θέσεων από το Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας η αναλογία των υπηρεσιών της έδρας  ήταν 1 προς 3 έναντι των τριών Περιφερειακών Ενοτήτων, που με δεδομένο την μη επιλεξιμότητα των επαρχιακών πόλεων (από το ΕΣΚ) και την τάση προς μετακίνηση από τις επαρχιακές πόλεις προς την έδρα (από τις προσλήψεις) επί της ουσίας η αναφερόμενη κατανομή προσωπικού είναι πλασματική.

Επίσης το προτεινόμενο σχέδιο δεν λαμβάνει υπόψη του (στην θεωρητική περίπτωση που υπήρχε διαθέσιμο προσωπικό) την έλλειψη της τεχνογνωσίας για τις αρμοδιότητες που έχουν να ασκηθούν από την περίοδο των νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων καθώς και τον απαιτούμενο χρόνο για την επιμόρφωση και εκπαίδευση του (υποτιθέμενου) προσωπικού.

Με βάση τα ανωτέρω θεωρούμε ότι το προτεινόμενο σχέδιο τροποποίησης του Ο.Ε.Υ. αφενός δεν μπορεί να εφαρμοστεί λόγω έλλειψης προσωπικού και αφετέρου δεν αντιμετωπίζει ρεαλιστικά τις ουσιαστικές αιτίες για τις δυσλειτουργίες και τις καθυστερήσεις που διαπιστώνονται στον έλεγχο και εκκαθάριση των δαπανών.

Θεωρούμε ότι η ορθή προσέγγιση για την σωστή λειτουργία των Οικονομικών είναι η δημιουργία μιας Γενικής Διεύθυνσης με τις αντίστοιχες Οικονομικές Υπηρεσίες σε επίπεδο Περιφερειακών Ενοτήτων στις οποίες όμως θα μεταβιβασθούν οι αρμοδιότητες στους χωρικούς Προϊσταμένους Οικονομικών Υπηρεσιών για τον έλεγχο και την υπογραφή των χρηματικών ενταλμάτων (μοντέλο που ακολουθείται σε αρκετές Περιφέρειες όπως π.χ. της Κρήτης) με βασική προϋπόθεση όμως την ύπαρξη του απαιτούμενου προσωπικού, που να μπορεί να καλύπτει το σύνολο των αρμοδιοτήτων. 

 

Τέλος να επισημανθεί ότι στο προτεινόμενο άρθρο 12 δεν συμπεριλαμβάνεται το Τμήμα Προμηθειών με έδρα την Πάτρα ως τμήμα της Διεύθυνσης Οικονομικού – Δημοσιονομικού Ελέγχου, που σήμερα υφίσταται, χωρίς παράλληλα να προσδιορίζεται εάν καταργείται ή εντάσσεται σε άλλη Διεύθυνση

Για το Δ.Σ.
Ο Πρόεδρος Ανδρέας Ασημακόπουλος	Ο Γεν. Γραμματέας Θεόδωρος Τσίπας