21.062.000,00 € σε μία μέρα από την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας αποκλειστικά σε κλειστούς διαγωνισμούς

 

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Π.Ε. ΑΧΑΙΑΣ	Αριθ. Πρωτ.: 46/5-9-2022
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Π.Ε. ΗΛΕΙΑΣ	Αριθ. Πρωτ.: 490/5-9-2022

 

21.062.000,00 €

σε μία μέρα από την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας

αποκλειστικά σε κλειστούς διαγωνισμούς

 

Σε μόνο μία συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας  (32^η/26-7-2022), η Περιφερειακή Αρχή προσφεύγει στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση έργων συνολικού προϋπολογισμού 21.062.000,00 € από τα οποία το 58,22 % προορίζεται στην Π.Ε. Αιτωλοακαρνανίας, το 28,49 % στην Π.Ε. Αχαΐας και το 13,29 % στην Π.Ε. Ηλείας.

Η προσφυγή στην διαδικασία της διαπραγμάτευσης, που επί της ουσίας είναι μια μορφή κεκαλυμμένης απευθείας ανάθεσης στην οποία καλούνται τρεις συγκεκριμένες εργοληπτικές επιχειρήσεις ανά έργο, προβλέπεται προφανώς από την νομοθεσία για τις περιπτώσεις κατεπείγουσας ανάγκης, αλλά η καταχρηστική εφαρμογή της δημιουργεί προβληματισμούς, που έχουν σχέση με τη διαφάνεια και τη χρηστή διαχείριση του δημόσιου χρήματος. Στο υποθετικό σενάριο που υπάρχει συνεννόηση μεταξύ των προσκεκλημένων εργοληπτικών επιχειρήσεων κάθε μία μονάδα ποσοστιαίας έκπτωσης που δεν δίνεται εξαϋλώνει κατά 210.620,00  € τον δημόσιο προϋπολογισμό, μόνο για τις αναθέσεις της συγκεκριμένης συνεδρίασης. Ενδεικτικά να αναφερθεί ότι σε συγκεκριμένο έργο η μεγαλύτερη έκπτωση που δόθηκε ήταν 3,47 %.

Επισημαίνεται ότι στην συγκεκριμένη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής μόλις για ένα έργο, το οποίο είχε προϋπολογισμό 500.000,00 €, αποφασίσθηκε η διαδικασία του δημόσιου διαγωνισμού, γεγονός που αποδεικνύει ότι αποτελεί πολιτική επιλογή της Περιφερειακής Αρχής οι κλειστοί διαγωνισμοί να αποτελούν τον κανόνα και όχι την εξαίρεση.

Σε μία περίοδο που το σύνολο των εργαζομένων δεν μπορεί να καλύψει τις βασικές του ανάγκες, που ιδεοληπτικά η κυβέρνηση αρνείται να προχωρήσει σε αυξήσεις των μισθών στο δημόσιο τομέα, που η αισχροκέρδεια και ο πληθωρισμός εξαϋλώνουν τα εισοδήματα του συνόλου των εργαζομένων, η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας αναθέτει έργα μέσω κλειστών φωτογραφικών διαγωνισμών.

Την ίδια στιγμή η Περιφερειακή Αρχή ακόμα δεν έχει καταφέρει να χορηγήσει, μετά από τρία χρόνια, το σύνολο των μέσων ατομικής προστασίας και το γάλα προς τους δικαιούχους εργαζόμενους της, ούτε να διενεργήσει τις απαραίτητες ιατρικές εξετάσεις και εμβολιασμούς, εφευρίσκοντας κάθε φορά αδυναμίες, αδυναμίες που δεν υπάρχουν όταν πρόκειται για κατασκευαστικές επιχειρήσεις.

Καλούμε την Περιφερειακή Αρχή Δυτικής Ελλάδας να σταματήσει την κατασπατάληση των χρημάτων του ελληνικού λαού, κατασπατάληση που γίνεται είτε μέσω απευθείας αναθέσεων, είτε μέσω κλειστών φωτογραφικών διαγωνισμών κατόπιν προσκλήσεως, όπως οι αναθέσεις έργων με προσφυγή στην διαδικασία της διαπραγμάτευσης.

Για το Δ.Σ. ΣΥΛΛΟΓΟΥ  ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Π.Ε. ΑΧΑΙΑΣ
Η Πρόεδρος Όλγα Γιαννακιτσίδου	Η Γεν. Γραμματέας Νικόλαος Τσομάκος
Για το Δ.Σ. ΣΥΛΛΟΓΟΥ  ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Π.Ε. ΗΛΕΙΑΣ
Ο Πρόεδρος  Ανδρέας Ασημακόπουλος	Ο Γεν. Γραμματέας  Θεόδωρος Τσίπας

 

 

 

 

ΟΣΥΑΠΕ: ΑΜΕΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΤΩΝ ΓΟΕΒ

 

Ο.Σ.Υ.Α.Π.Ε. ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΑΙΡΕΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ Δ/νση: Λ. Συγγρού 80-88, 7ος όροφος email: info@osyape.gr www.osyape.gr

τηλ. προέδρου: 6932442294 – τηλ. γραμματέα: 6932442150

 

                                            Αθήνα   6 /7/2022  

                                             Αριθμ. Πρωτ.: 110

 

Προς

Πίνακα Αποδεκτών

 

ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΓΚΗ ΑΜΕΣΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ                                  ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΤΩΝ ΓΟΕΒ

Την πολιτική επιλογή οι ΟΤΑ να αποτελούν εκτός των άλλων και το μόνιμο αποθετήριο αρμοδιοτήτων και ευθυνών, χωρίς να εξασφαλίζεται η στελέχωσή τους και οι αναγκαίοι πόροι, την αντιμετωπίζουμε χρόνια με όλες τις κυβερνήσεις.

Ο «Καποδίστριας», ο «Καλλικράτης», ο «Κλεισθένης» και μια σειρά νομοθετήματα, που τα τροποποιούν ακολουθούν αυτή την πορεία, ενσωματώνοντας κι όλες τις αντιλαϊκές κυβερνητικές επιλογές των ιδιωτικοποιήσεων και των εκχωρήσεων αρμοδιοτήτων είτε με «λιγότερο», είτε με «περισσότερο» κράτος, είτε με «επιτελικό» κράτος.

 Όλη αυτή την κατάσταση οι Περιφερειακές Αρχές όχι μόνο την αποδέχονται αλλά και η όποια προσέγγισή τους γίνεται με κριτήρια σκοπιμοτήτων και δημιουργίας μηχανισμών.

            Χαρακτηριστικό παράδειγμα των παραπάνω αποτελεί το ισχύον πλαίσιο συγκρότησης των Διοικητικών Συμβουλίων των Γενικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (ΓΟΕΒ), που σύμφωνα με το νομοθετικό διάταγμα που τους διέπει (3881/1958) «Οι Γενικοί Οργανισμοί Εγγείων Βελτιώσεων ασκούν τας εν  άρθρ. 14 αρμοδιότητας και συντονίζουν τας επιδιώξεις και ενεργείας των εν  τη  περιοχή  της  δικαιοδοσίας  των  Τοπικών  Οργανισμών   Εγγείων  Βελτιώσεων. Είναι τα αρμόδια και υπεύθυνα όργανα δια την κατανομήν των  δαπανών  κατασκεύης, συντηρήσεως, λειτουργίας και διοικήσεως των εν τη  δικαιοδοσία των έργων  Α`  τάξεως  μεταξύ  των  εκ  των  έργων  τούτων εξυπηρετούντων Τ.Ο.Ε.Β. και παντός ωφειλουμένου».

            Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 17 του παραπάνω διατάγματος, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 66 παρ.2 του ν. 4546/2018,ΦΕΚ Α 101/12.6.2018 , «Οι ΓΟΕΒ διοικούνται από επταμελές Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ) το οποίο συγκροτείται από δύο (2) αιρετά και πέντε (5) μη αιρετά μέλη, με τους αναπληρωτές τους. Ως μη αιρετά μέλη των Δ.Σ. των ΓΟΕΒ ορίζονται:

α) ένας υπάλληλος, κατά προτίμηση κλάδου ΠΕ Γεωπονικού, από τη Διεύθυνση Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπου εδρεύει ο ΓΟΕΒ, ως πρόεδρος, μετά από πρόταση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Σε περίπτωση αδυναμίας ορισμού υπαλλήλου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ορίζεται υπάλληλος της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, όπου εδρεύει ο ΓΟΕΒ, μετά από πρόταση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης,

 

 β) δύο (2) υπάλληλοι της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, όπου εδρεύει ο ΓΟΕΒ, κατά προτίμηση κλάδου ΠΕ Διοικητικού-Οικονομικού, μετά από πρόταση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης,

 

 γ) δύο (2) υπάλληλοι της Περιφέρειας, όπου εδρεύει ο ΓΟΕΒ, κατά προτίμηση κλάδων ΠΕ Γεωπονικού και ΠΕ Μηχανικών, μετά από πρόταση του Περιφερειάρχη.

 

Σε περίπτωση αδυναμίας ορισμού υπαλλήλων από τις υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ορίζονται υπάλληλοι των ίδιων κλάδων από την οικεία Περιφέρεια, μετά από πρόταση του Περιφερειάρχη.»

 

Με λίγα λόγια ο κάθε Περιφερειάρχης μπορεί να ορίζει από τις υπηρεσίες της Περιφέρειας ακόμα και τα 5 μη αιρετά μέλη του Δ.Σ. του ΓΟΕΒ, χωρίς αυτό να αποτελεί απόσπαση των υπαλλήλων!!! Μπορεί να τους υποχρεώνουν να επωμίζονται τον τεράστιο όγκο δουλειάς και τις τεράστιες ευθύνες χωρίς καν αποζημίωση!!! Μπορεί να φορτώνει επιπλέον αρμοδιότητες στις τραγικά υποστελεχωμένες Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας και γενικότερα.

Είναι απαράδεκτη η διατήρηση αυτού του καθεστώτος, που μόνο προβλήματα προσθέτει στις υπηρεσίες των Περιφερειών και μόνο σκοπιμότητες υπηρετεί σε ένα τόσο σοβαρό ζήτημα, που συνδέεται με την αγροτική παραγωγή της χώρας, με την διαχείριση και την εμπορευματοποίηση του νερού κλπ.

Ζητάμε την άμεση τροποποίηση του πλαισίου συγκρότησης των Διοικητικών Συμβουλίων όλων των Γενικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (ΓΟΕΒ) της χώρας.

Πίνακας Αποδεκτών

1.    Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων

κ. Γ. Γεωργαντά

minister-mailbox@hq.minagric.gr

2.    Υπουργό Εσωτερικών

κ. Μ. Βορίδη

ypourgos@ypes.gr

3.    ΕΝΠΕ

info@enpe.gr

4.    Περιφερειάρχες της χώρας

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.