Τρίτη 23 Ιουλίου 2024

Ξαφνικός θάνατος στα Δημόσια ΚΤΕΟ της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας

 

 

 

Πύργος 24/7/2024

 

Αριθ. Πρωτ.: 599

 

Ξαφνικός θάνατος στα Δημόσια ΚΤΕΟ

της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας

 

Η Περιφερειακή Αρχή στο προτεινόμενο σχέδιο του Ο.Ε.Υ. που κοινοποίησε στους Συλλόγους και στη μελέτη αναγκαιότητας για την τροποποίηση που την υπογράφει ο Αναπληρωτής Περιφερειάρχης, δηλώνει την πρόθεσή της να προχωρήσει στο κλείσιμο όλων των ΚΤΕΟ της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας.

Εάν η πρόθεση της  αυτή υλοποιηθεί, η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας θα είναι η πρώτη Περιφέρεια που θα κλείνει ΚΤΕΟ εν λειτουργία με την τακτική του ξαφνικού θανάτου και θα είναι η δεύτερη Περιφέρεια -μετά της Κρήτης που με πρόφαση τις πιστοποιήσεις τα έκλεισε το 2013- που δεν θα έχει  δημόσια ΚΤΕΟ στην χωρική της αρμοδιότητα, σύμφωνα με τον αναρτημένο κατάλογο «ΔΚΤΕΟ σε λειτουργία» του αρμόδιου υπουργείου.

Η Περιφερειακή Αρχή εάν υλοποιήσει την πρόθεσή της αυτή, θα κάνει ένα τεράστιο  δώρο προς τις εταιρείες των Ιδιωτικών ΚΤΕΟ, αφού εν μια νυκτί θα καρπωθούν αυτόματα περίπου 5.000 περισσότερους πελάτες κάθε έτος. Αυτό από μόνο του δημιουργεί ερωτήματα για ποια είναι τα κίνητρα αυτής της πρόθεσης. Επίσης ερωτήματα δημιουργεί και το γεγονός της συστηματικής απαξίωσης και αποδυνάμωσης των ΚΤΕΟ.

Με το κλείσιμο των Δημοσίων ΚΤΕΟ θα εξαφανιστεί ένας σημαντικός ρυθμιστής της τιμολογιακής πολιτικής των Ιδιωτικών ΚΤΕΟ. Τα Δημόσια ΚΤΕΟ καθορίζουν την χαμηλότερη τιμή. Στην περίπτωση που η Περιφερειακή Αρχή εξαφανίσει τα Δημόσια ΚΤΕΟ από την χωρική αρμοδιότητα της επί του τεχνικού ελέγχου των οχημάτων αναπτύσσονται χωρίς ιδιαίτερη δυσκολία οι συνθήκες δημιουργίας καρτέλ, με άμεσο αποτέλεσμα ακόμα μια υπηρεσία να γίνει πολύ ακριβότερη και απαγορευτική για τους πολίτες. Επίσης, οι ειδικές εκπτώσεις που ισχύουν στα Δημόσια ΚΤΕΟ για συγκεκριμένες κατηγορίες, όπως π.χ. στους ανέργους 25 %, θα αποτελέσουν παρελθόν.

Η Περιφερειακή Αρχή θέλοντας να εκχωρήσει μια βασική της αρμοδιότητα που έχει άμεση σχέση με την οδική ασφάλεια και την προστασία του περιβάλλοντος, χρησιμοποιεί ως άλλοθι τα έσοδα και τα έξοδα λειτουργίας των Δημοσίων ΚΤΕΟ. Η προσέγγιση της αυτή είναι ιδιαίτερα επικίνδυνη επειδή στηρίζεται στο σκεπτικό ότι η «βιωσιμότητα» των δημόσιων υπηρεσιών εξαρτάται από χρηματιστηριακούς - οικονομικούς - ανταγωνιστικούς δείκτες. Φανταστείτε το αποτέλεσμα αυτού του σκεπτικού και στους υπόλοιπους τομείς της αρμοδιότητάς της.

Ιδιαίτερη αξία όμως έχει ο τρόπος που παρουσιάζονται τα οικονομικά στοιχεία των ΔΚΤΕΟ στη μελέτη αναγκαιότητας. Ενώ αγνοεί τα έσοδα των ΔΚΤΕΟ προς τον Κρατικό προϋπολογισμό, από τον οποίο καλύπτεται το σύνολο της δαπάνης μισθοδοσίας και λειτουργικών εξόδων των Περιφερειών, παρουσιάζει ως βασικό επιχείρημα το κόστος λειτουργίας τους αγνοώντας, ότι το σύνολο σχεδόν των δαπανών θα εξακολουθήσουν να υπάρχουν και μετά το κλείσιμο των ΔΚΤΕΟ. Δεν μπορούμε να φανταστούμε ότι θα αφεθούν οι κτιριακές εγκαταστάσεις και ο εξοπλισμός χωρίς ρεύμα, χωρίς στοιχειώδη φύλαξη και καθαριότητα. Εκτός και εάν στις προθέσεις της Περιφερειακής Αρχής είναι να βγουν στο σφυρί, αντί πινακίου φακής

Καλούμε την Περιφερειακή Αρχή να ανακαλέσει την διατυπωμένη πρόθεσή της για κλείσιμο των Δημοσίων ΚΤΕΟ της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και να αναλάβει πολιτικές πρωτοβουλίες για την ενίσχυση και ενδυνάμωσή τους.

Για το Δ.Σ.

Ο Πρόεδρος

 

Ανδρέας Ασημακόπουλος

       Ο Γεν. Γραμματέας

 

       Θεόδωρος Τσίπας

 

 

 

Τετάρτη 17 Ιουλίου 2024

Παροχή απόψεων επί σχεδίου τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας

 



 

Πύργος 18/6/2024

 

Αριθ. Πρωτ.: 597

ΠΡΟΣ:

1.    Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας

email: grafeio.pde@pde.gov.gr

2.    Αναπληρωτή Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας

email: ch.bonanos@pde.gov.gr

3.    Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Ηλείας

email: n.korovessis@pde.gov.gr

4.    Διεύθυνση Διοίκησης

email: dd@pde.gov.gr

 

 

ΘΕΜΑ :

Παροχή απόψεων επί σχεδίου τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας

ΣΧΕΤ.:

α] Το υπ΄ αριθ. ΠΔΕ/ΔΔ/220539/4124/8-7-2024 έγγραφο της Δ/νσης Διοίκησης

β] Το υπ΄ αριθ. ΠΔΕ/ΔΔ/226801/4276/12-7-2024 έγγραφο της Δ/νσης Διοίκησης





 

Το σχέδιο του Ο.Ε.Υ. με αριθμούς

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΕΥΙΥΘΝΣΕΙΣ

6

ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ

37

ΤΜΗΜΑΤΑ

193

ΣΥΝΟΛΟ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ

*περιλαμβάνονται και οι αυτοτελείς οργανικές μονάδες

236

ΟΡΓΑΝΙΚΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΜΟΝΙΜΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

1049

ΟΡΓΑΝΙΚΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΙΔΑΧ

44

ΠΡΟΣΩΠΟΠΑΓΕΙΣ ΘΕΣΕΙΣ

93

ΣΥΝΟΛΟ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΘΕΣΕΩΝ

1186

ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΕΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΗΛΕΙΑ

151

ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΕΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΑΧΑΙΑ

376

ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΕΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΑΙΤ/ΝΙΑ

232

ΣΥΝΟΛΟ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ

759

ΠΟΣΟΣΤΟ ΚΑΛΥΨΗΣ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΘΕΣΕΩΝ

64 %

ΠΟΣΟΣΤΟ ΘΕΣΕΩΝ ΕΥΘΥΝΣΗΣ / ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΕΣ

31 %

 

Από το 2010 έως και σήμερα, μετά από επτά τροποποιήσεις του Ο.Ε.Υ., θεωρητικό ζητούμενο παραμένει η αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων, η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας, η βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Κύριο χαρακτηριστικό του σχεδίου Ο.Ε.Υ. είναι η πολιτική επιλογή της Περιφερειακής Αρχής να κάνει ένα μεγάλο δώρο στους ιδιοκτήτες των ιδιωτικών ΚΤΕΟ, προχωρώντας στο κλείσιμο των τεσσάρων δημοσίων ΚΤΕΟ της Περιφέρειας, εκχωρώντας τον τεχνικό έλεγχο για την οδική ασφάλεια αποκλειστικά στους ιδιώτες, χρησιμοποιώντας επιχειρήματα της λογικής κόστους οφέλους και ανταγωνισμού, την ίδια στιγμή που επιλέγει να δημιουργήσει 38 νέες οργανικές μονάδες χωρίς τεκμηριωμένη αιτιολογία για τις περισσότερες των περιπτώσεων.

Επίσης, το προτεινόμενο σχέδιο Ο.Ε.Υ. δεν λαμβάνει υπόψη του την έλλειψη σε προσωπικό και μέσα, συνεχίζει βήμα – βήμα τον συγκεντρωτισμό των αρμοδιοτήτων στην έδρα, δημιουργεί εμπόδια στην υπηρεσιακή εξέλιξη μεγάλου μέρους του προσωπικού, συνεχίζεται το γνωστό πρόβλημα με τις ασκούμενες αρμοδιότητες.

Ειδικότερα επί του προτεινόμενου σχεδίου:

1.    Διαφωνούμε απόλυτα με το κλείσιμο των υπό λειτουργία τεσσάρων δημοσίων ΚΤΕΟ της Περιφέρειας.

Το κλείσιμο των Δημοσιών ΚΤΕΟ ουδεμία αναγκαιότητα εξυπηρετεί, αντίθετα θα δημιουργήσει σημαντικά προβλήματα. Είναι αδιανόητο αλλά και επικίνδυνο υπηρεσίες που εκτελούνται από δημόσιους φορείς να μπαίνουν στη  λογική κόστους οφέλους. Με την πλήρη ιδιωτικοποίησή του ο Τεχνικός Έλεγχος κινδυνεύει να γίνει μια εισπρακτική ρουτίνα χωρίς αποτέλεσμα, τόσο για τους κατόχους των οχημάτων όσο και για την οδική ασφάλεια την οποία καλείται να εξυπηρετήσει ο θεσμός.

Πρέπει να τονιστεί ιδιαιτέρως ότι τα Δημόσια ΚΤΕΟ λειτουργούν και ως οικονομικό βαρόμετρο στις τιμές τις αγοράς. Ενδεχόμενο κλείσιμό τους, θα αναγκάσει πιθανότατα τους  πολίτες  να πληρώνουν για τις ίδιες υπηρεσίες πολλαπλάσιο κόστος στα ιδιωτικά ΚΤΕΟ.

Σημαντικό ερώτημα αποτελεί και το θα γίνει με τις εγκαταστάσεις των Δημόσιων ΚΤΕΟ της Περιφέρειας που είναι πλήρως εξοπλισμένες και πιστοποιημένες και έχουν δημιουργηθεί και αναπτυχθεί από την φορολογία των Ελλήνων πολιτών.

Ο τεχνικός έλεγχος είναι πιο αξιόπιστος και πιο αποτελεσματικός, όταν πραγματοποιείται μέσα από δημόσιους φορείς. Σε καμία περίπτωση δεν πρέπει η οδική ασφάλεια και η προστασία του περιβάλλοντος να γίνει αποκλειστικό εμπόρευμα στα χέρια του ασύδοτου ανταγωνισμού.

2.    Επαναφέρουμε την πρόταση μας (αριθ. Πρωτ.: 398/24-6-2021 έγγραφό μας) για δημιουργία Διεύθυνσης Οικονομικού – Δημοσιονομικού Ελέγχου σε Π.Ε. Ηλείας και Αιτωλοακαρνανίας .

Χωρίς τη δημιουργία νέων τμημάτων, η προτεινόμενη Διεύθυνση θα προκύψει από ανακατανομή των υφιστάμενων  τμημάτων των Διευθύνσεων Διοικητικού Οικονομικού Π.Ε. και Διεύθυνσης Οικονομικού Δημοσιονομικού Ελέγχου και θα έχει τα εξής τμήματα:

·         Τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης

·         Τμήμα Ταμειακής Υπηρεσίας

·         Τμήμα Μισθοδοσίας

·         Τμήμα Προσόδων  και Περιουσίας

Με την δημιουργία της ανωτέρω διεύθυνσης και μετά την έκδοση των απαιτούμενων εξουσιοδοτήσεων θεωρούμε ότι θα περιορισθούν πολλά προβλήματα.

3.    Διαφωνούμε έντονα με την δημιουργία της Διεύθυνσης Εξυπηρέτησης του Πολίτη στις Περιφερειακές Ενότητες Ηλείας και Αιτωλοακαρνανίας.

Δεν μπορεί να γίνει αντιληπτό ποιες πραγματικές ανάγκες θα καλύψει η δημιουργία μια νέας Διεύθυνσης σε κάθε περιφερειακή ενότητα εκτός της δημιουργίας νέων θέσεων ευθύνης, όταν υπάρχει αντίστοιχη Διεύθυνση  στην έδρα. Οι δε περιγραφόμενες αρμοδιότητες που αφορούν την παρακολούθηση και την απρόσκοπτη λειτουργία  των Υπηρεσιών μπορούν να συνεχίσουν να εκτελούνται από την υφιστάμενη Διεύθυνση στην έδρα.

4.    Προτείνουμε την αναβάθμιση της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου από τμήμα σε Διεύθυνση με την δημιουργία δικλείδων ασφαλείας για την αντιμετώπιση ενδεχόμενων φαινομένων κακοδιοίκησης και διαφθοράς.

5.    Προτείνουμε την αναβάθμιση των υπηρεσιών Πολιτικής Προστασίας με τη δημιουργία δύο τμημάτων ανά Περιφερειακή Ενότητα: α] τμήμα ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ και β] τμήμα ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ. Επίσης, θεωρούμε ότι θα πρέπει να μετασχηματισθεί ο ρόλος της Πολιτικής Προστασίας από τροχονόμο αναθέσεων σε ρυθμιστικό παράγοντα πρόληψης και αντιμετώπισης των φυσικών καταστροφών. Αυτό προϋποθέτει πολιτική βούληση, ενίσχυση με εξοπλισμό και ανθρώπινο δυναμικό.

6.    Διαφωνούμε με την δημιουργία της Διεύθυνσης Εγγείων Βελτιώσεων επειδή όπως έχει σχεδιαστεί η νέα δομή δεν προσφέρει τίποτα καινούργιο στο μεγάλο πρόβλημα του διοικητικού, τεχνικού και διαχειριστικού - οικονομικού ελέγχου των αντικειμένων των Τοπικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων. Το μόνο που προσφέρει είναι μια ακόμα θέση ευθύνης Προϊσταμένου Διεύθυνσης για να διαβιβασθούν αρμοδιότητες από τις Περιφερειακές Ενότητες στην Έδρα, ενισχύοντας το μοντέλο συγκεντρωτισμού αρμοδιοτήτων που θέλει να επιβάλει η Περιφερειακή Αρχή.

7.    Επισημαίνουμε, για ακόμα μια φορά, την ανάγκη να διαφοροποιηθεί η έδρα των γραφείων Χωρικών  Αντιπεριφερειαρχών από αυτή της Κεντρικής Υπηρεσίας και να διευκρινισθεί ότι είναι η αντίστοιχη έδρα της κάθε Περιφερειακής Ενότητας.

8.    Προτείνουμε να διαγραφεί η παρ. 6 στο άρθρο 2 του σχεδίου ΟΕΥ που αναφέρει ότι «Τα Γραφεία των θεματικών Αντιπεριφερειαρχών δύναται να διαρθρώνονται και σε περιφερειακό επίπεδο», παρόλο που γίνεται αντιληπτή η σκοπιμότητα που καλείται να εξυπηρετήσει, δεν είναι όμως συμβατή με το άρθρο 241 του Ν. 3852/2010 περί προσδιορισμού της έδρας.

9.    Προτείνουμε να διαγραφούν οι αναφορές που υπάρχουν μέσα στο σχέδιο του Ο.Ε.Υ. περί ελέγχου, οδηγιών, συντονισμού ή κατευθύνσεων μεταξύ ομοιόβαθμων οργανικών μονάδων. Ενδεικτικά αναφέρουμε το άρθρο  6 που στις περιγραφόμενες  αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων «παρέχει οδηγίες και κατευθύνσεις στις αντίστοιχες Διευθύνσεις των Περιφερειακών Ενοτήτων για την εκτέλεση της αποστολής τους», το άρθρο 16 που στις περιγραφόμενες αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας αναφέρει «η οργάνωση, εφαρμογή και συντονισμός των Περιφερειακών Υπηρεσιών», «ο συντονισμός και η παροχή κατευθυντήριων οδηγιών στις Περιφερειακές υπηρεσίες που ασκούν αρμοδιότητες γεωργίας, κτηνοτροφίας και αλιείας σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας». Επισημαίνουμε ότι σύμφωνα με το άρθρο 16 του Ν. 4440/2016 (ΦΕΚ Α224) «κάθε οργανική μονάδα συναρτάται με την ιεραρχικά ανώτερη της» και σε κάθε περίπτωση δύο ίδιου βαθμού οργανικές μονάδες δεν μπορεί να εποπτεύει η μία την άλλη.

10.  Προτείνουμε να δημιουργηθεί τμήμα Γραμματείας στις Διευθύνσεις Τεχνικών Έργων Περιφερειακών Ενοτήτων (άρθρο 7), στις Διευθύνσεις Δημόσιας Υγείας & Κοινωνικής Μέριμνας Περιφερειακών Ενοτήτων (άρθρο 30) και στις Διευθύνσεις Κτηνιατρικής Περιφερειακών Ενοτήτων (άρθρο 20), όπως αντίστοιχα συμβαίνει σε όλες τις υπόλοιπες Διευθύνσεις των Περιφερειακών Ενοτήτων και για τους ίδιους λόγους.

11.  Προτείνουμε να προστεθεί στις αρμοδιότητες των Διευθύνσεων Τεχνικών Έργων των Π.Ε. η μέχρι και σήμερα θεσμοθετημένη αρμοδιότητα της διαδικασίας εγκρίσεων τύπου και αδειών κυκλοφορίας που αφορούν το σύνολο Μηχανήματων Έργων (Μ.Ε.) και οχημάτων ειδικής κατηγορίας (ΦΕΚ 3276/Β΄/2016)

12.  Προτείνουμε να μην δημιουργηθεί τμήμα Εξοπλισμού & Μηχανημάτων Έργων διότι  δεν μπορεί να δικαιολογηθεί, με βάση το υφιστάμενο προσωπικό και το μέγεθος του μηχανολογικού εξοπλισμού η ύπαρξή του, εκτός και εάν συμπεριληφθεί σε αυτό η αρμοδιότητα της προηγούμενης παραγράφου.

13.  Προτείνουμε στο άρθρο 17 (Διεύθυνση Κτηνιατρικής) να διαγραφεί η αρμοδιότητα της Διεύθυνσης της έδρας σε όλη την Περιφέρεια, επειδή υφίστανται αντίστοιχες διευθύνσεις και στις άλλες δύο Περιφερειακές Ενότητες (άρθρο 20). Σύμφωνα με το άρθρο 16 του Ν. 4440/2016 (ΦΕΚ Α224) «κάθε οργανική μονάδα συναρτάται με την ιεραρχικά ανώτερη της» και σε κάθε περίπτωση δύο ίδιου βαθμού οργανικές μονάδες δεν μπορεί να εποπτεύει η μία την άλλη.

14.  Προτείνουμε το αντικείμενο της Διεύθυνσης Επιχειρηματικότητας και ιδιαιτέρως αυτό του Τμήματος Διαχείρισης Δράσεων Επιχειρηματικότητας και Κίνητρων Περιφερειακής Ανάπτυξης και του Γραφείου Εξυπηρέτησης Επενδυτών-Παρατηρητήριο Επιχειρηματικότητας να υλοποιούνται από αντίστοιχες οργανικές μονάδες που θα δημιουργηθούν στις Περιφερειακές Ενότητες, αφού αφορά το σύνολο των πολιτών και επιχειρήσεων της Περιφέρειας. Οι αρμοδιότητες που αφορούν ζητήματα στρατηγικού σχεδιασμού και προγραμματισμού θα πρέπει να πραγματοποιούνται από την Υπηρεσία της Έδρας για ολόκληρη την Περιφέρεια.

15.  Από τα υφιστάμενα Τμήματα Τουρισμού, Αθλητισμού, Πολιτισμού και Απασχόλησης των Π.Ε. Ηλείας και Αιτωλοακαρνανίας αφαιρείται το αντικείμενο του Τουρισμού και η συνολική αρμοδιότητα της Τουριστικής Πολιτικής μεταφέρεται και επίσημα στην Έδρα. Η Π.Ε. Ηλείας η οποία είναι το κέντρο της «ΟΛΥΜΠΙΑΚΗΣ ΓΗΣ» δεν έχει καμία αρμοδιότητα αναφορικά με τον Τουρισμό. Με την αλλαγή αυτή ξεκόβεται κάθε περίπτωση εξειδικευμένης παρέμβασης και σχεδιασμού σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες και ανάγκες της κάθε Περιφερειακής Ενότητας. Το αντικείμενο του Τουρισμού όχι μόνο πρέπει να παραμείνει στις Π.Ε. αλλά πρέπει να εμπλουτιστεί και να ενεργοποιηθεί.

16.  Δεν μπορεί να γίνει κατανοητό, γιατί δεν υπάρχει ομογενοποίηση της δομής των Διευθύνσεων, όταν δεν υπάρχουν ειδικοί λόγοι (π.χ. χωροταξικοί, πληθυσμιακοί κλπ). Ενδεικτικό Παράδειγμα το γεγονός ότι στις Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας  Π.Ε. Ηλείας και Αχαΐας υπάρχει ενιαίο τμήμα με τίτλο «Τμήμα Φυτικής & Ζωικής Παραγωγής & Υλοποίησης Δράσεων του Π.Α.Α.» ενώ στην αντίστοιχη Διεύθυνση της Π.Ε. Αιτωλοακαρνανίας για τις ίδιες αρμοδιότητες υπάρχουν δύο ξεχωριστά  τμήματα (Τμήμα Φυτικής & Ζωικής Παραγωγής και Τμήμα Υλοποίησης Δράσεων του Π.Α.Α.). Προτείνουμε την εφαρμογή της δομής της Π.Ε. Αιτωλοακαρνανίας και στις άλλες δύο Π.Ε..

Στο προτεινόμενο σχέδιο του Ο.Ε.Υ. για τα τμήματα της Ηλείας και Αχαΐας δεν αναφέρονται αρμοδιότητες:

Ø  για τον τομέα της υλοποίησης δράσεων του Π.Α.Α καθώς

Ø  για την εφαρμογή διαδικασιών και τη συστηματική παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης των πράξεων του ΠΑΑ που αφορούν τις επενδύσεις σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις (Σχέδια Βελτίωσης) σε μονάδες μεταποίησης και εμπορίας αγροτικών προϊόντων και τις ενισχύσεις εκκίνησης επιχείρησης για νέους γεωργούς.

Ø  για τον έλεγχο κυκλοφορίας ζωοτροφών, τις εγγραφές και εγκρίσεις παραγωγών εμπόρων και διακινητών ζωοτροφών και τη γνωμοδότηση επί της προκαταρκτικής περιβαλλοντικής εκτίμησης και αξιολόγησης καθώς και των περιβαλλοντικών όρων των πτηνοκτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων.

Ø  για τη συγκρότηση Περιφερειακής Επιτροπής Χωροταξίας και Περιβάλλοντος Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας (ΠΕΧΩΠ) με έργο τη διατύπωση των θέσεων και απόψεων του Υπ.Α.Α.Τ για κάθε Χωροταξικό και Περιβαλλοντικό θέμα σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας.

17.  Προτείνουμε να μεταφερθούν οι αρμοδιότητες της επιδημιολογικής επιτήρησης και της διερεύνησης κρουσμάτων για πρόληψη επιδημιών, καθώς και της χορήγησης, ανάκλησης και τροποποίησης αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ή βεβαιώσεων λειτουργίας ιδιωτικών φορέων πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας (ΠΦΥ) και συγκεκριμένα εργαστηρίων φυσικοθεραπείας, οδοντοτεχνικών εργαστηρίων και καταστημάτων οπτικών ειδών, στις Διευθύνσεις Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας των Π.Ε..

18.  Στις Διευθύνσεων Μεταφορών και Επικοινωνιών, θεωρούμε ότι η αρμοδιότητα των σχολών ΣΕΚΑΜ (ADR), πρέπει να είναι αρμοδιότητα των τμημάτων Χορήγησης Αδειών Οδήγησης των Π.Ε. όπως όλες οι Σχολών Οδηγών, ΚΕΘΕΥΟ και ΣΕΚΟΟΜΕΕ τοπικής αρμοδιότητας και όχι των Τεχνικών Τμημάτων ή των νέων Τεχνικών Τμημάτων (Οχημάτων ή Εγκαταστάσεων).

19.  Στο άρθρο 45 «προϊστάμενοι Τμημάτων» στο τμήμα Δομών Περιβάλλοντος και Εγγειοβελτιωτικών Έργων προτείνουμε να προστεθεί ως ειδικότητα «ΠΕ Γεωτεχνικών (ειδικότητας ΠΕ Γεωλόγων)».

20.  Στα άρθρα 43, 44 ,45 που αναφέρονται οι προϊστάμενοι των οργανικών μονάδων τίθεται το απαράδεκτο «εν ελλείψει» αντί της διαζευκτικής επιλογής (ή) αναφορικά με το ποιοι μπορεί να οριστούν Προϊστάμενοι και μάλιστα σε πάρα πολλές οργανικές μονάδες, αδιαφορώντας για ότι:

·      ο «όρος» αυτός δεν υπάρχει ούτε στον Υπαλληλικό Κώδικα (Ν.3528/2007), ούτε σε καμία άλλη διάταξη, 
·      στο άρθρο 84 του Υ.Κ. προβλέπεται πως Προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης επιλέγονται υπάλληλοι της κατηγορίας ΠΕ ή TE, Προϊστάμενοι Διεύθυνσης ή αντίστοιχου ή ενδιάμεσου (μεταξύ Διεύθυνσης και Τμήματος) επιπέδου οργανικών μονάδων επιλέγονται υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ ή TE και  Προϊστάμενοι Τμήματος ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικής μονάδας επιλέγονται υπάλληλοι ΠΕ ή TE ή ΔΕ,
·      υποτιμά με αυτό τον τρόπο υπαλλήλους και δεν εξασφαλίζει ισότιμη και δίκαιη μεταχείριση όλων των υπαλλήλων.

21.  Αναφορικά με κατηγορίες και τους κλάδους των υπαλλήλων που έχουν τη δυνατότητα να αναλάβουν θέσεις ευθύνης Διευθυντών (άρθρο 44) θεωρούμε ότι θα πρέπει να είναι αντίστοιχες με τις κατηγορίες και τους κλάδους των υποκείμενων σε αυτές οργανικών μονάδων (τμήματα). Δηλαδή όποιος/α δύναται να είναι προϊστάμενος σε ένα τμήμα θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να μπορεί να τοποθετηθεί ως προϊστάμενος της αντίστοιχης Διεύθυνσης.

22.  Οι οργανικές θέσεις (άρθρο 41), θα πρέπει να κατανεμηθούν ανά οργανική μονάδα και όχι στο σύνολο της Περιφέρειας,  όπως δηλαδή περιγράφεται   στο άρθρο 14 του Ν. 4440/2016,σύμφωνα με το οποίο «Το Οργανόγραμμα περιλαμβάνει όλες τις οργανικές μονάδες των ως άνω φορέων, τους υπηρετούντες σε κάθε οργανική μονάδα υπαλλήλους και τα αντίστοιχα περιγράμματα θέσεων εργασίας».

 

Για το Δ.Σ.

Ο Πρόεδρος

 

Ανδρέας Ασημακόπουλος

       Ο Γεν. Γραμματέας

 

       Θεόδωρος Τσίπας