Eπανασυγκρότηση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας

 

Δείτε την απόφαση εδώ

 

Απευθείας αναθέσεις από αναρμόδιες οργανικές μονάδες

 

			Πύργος 25/102023
			Αριθ. Πρωτ.: 554
ΠΡΟΣ:			1.    Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας email: grafeio.pde@pde.gov.gr 2.    Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας email: gd.eslit@pde.gov.gr
ΚΟΙΝ.:			1.    Υπουργείο Εσωτερικών email: info@ypes.gr 2.    Εθνική Αρχή Διαφάνειας email: info@aead.gr  & patra@aead.gr  3.    Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου email: gapd@apd-depin.gov.gr 4.    Περιφερειακό Συμπαραστάτη του Πολίτη και της Επιχείρησης email: symparastatis@pde.gov.gr
ΘΕΜΑ :	Απευθείας αναθέσεις από αναρμόδιες οργανικές μονάδες

 

Με την υπ΄ αριθ. ΠΔΕ/ΓΑΗ/246292/1363 απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Ηλείας [ΑΔΑ:  ΨΝ3Θ7Λ6- ΝΗΓ], ανατέθηκε η αλλαγή των ηλεκτρολογικών πινάκων και  των  φωτιστικών, η εγκατάσταση φωτοκυττάρων, η εγκατάσταση  συστήματος αυτόματου ανοίγματος πόρτας,  η απομάκρυνση φθαρμένων και τοποθέτηση νέων καλωδιώσεων κ.λ.π. του υπογείου του Διοικητηρίου της Π.Ε. Ηλείας συνολικού εμβαδού 1.500 τ.μ., με την διαδικασία της απευθείας ανάθεσης.  Η ανωτέρω ανάθεση έγινε σε  συνέχεια της με αρ. πρωτ. ΠΔΕ/ΓΑΗ/242115/1346 (ΑΔΑΜ:23PROC013156241) πρόσκληση υποβολής οικονομικής προσφοράς από το γραφείο του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Ηλείας που απευθυνόταν σε ένα και μόνο οικονομικό φορέα.

Από το σκεπτικό της απόφασης καθώς και από τα υπόλοιπα έγγραφα της ανάθεσης (αίτημα δέσμευσης πίστωσης, πρόσκληση υποβολής προσφοράς) προκύπτει ότι από τις αρμόδιες οργανικές μονάδες σύμφωνα με τον εγκεκριμένο ΟΕΥ (Δ/νση Τεχνικών Έργων ή Δ/νση Διοικητικού Οικονομικού) δεν υπάρχει προσδιορισμός του φυσικού αντικειμένου και προϋπολογισμού της δαπάνης αλλά ούτε καν αίτημα για την εκτέλεση των αναφερόμενων εργασιών.

Τα ανωτέρω επιβεβαιώνονται και από το με αριθ. πρωτ.: 277223/4569/13-9-2023 έγγραφο της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων και από το με αριθ. πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/277240/7031/18-9-2023 έγγραφο της Διεύθυνσης Διοικητικού Οικονομικού Π.Ε. Ηλείας, κατόπιν σχετικού έγγραφου ερωτήματος του Συλλόγου μας.

Επισημαίνεται επίσης, ότι επιτροπή παρακολούθησης και βεβαίωσης εκτέλεσης εργασιών συντήρησης στα κτίρια της Π.Ε. Ηλείας, που συγκροτήθηκε με την αριθ. πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/71489/1629/6-3-2023 απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Ηλείας [ΑΔΑ: ΨΜΚΦ7Λ6-ΤΤΟ, έχει ως αρμοδιότητα την «παρακολούθηση και εκτέλεση εργασιών συντήρησης των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων και εγκαταστάσεων ύδρευσης, αποχέτευσης και θέρμανσης στα κτίρια της Π.Ε. Ηλείας καθώς και της άρδευσης των εξωτερικών χώρων για το έτος 2023». Δηλαδή για η παραλαβή του συνόλου των ηλεκτρομηχανολογικών εργασιών που γίνονται στα κτίρια της Π.Ε. Ηλείας αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα της συγκεκριμένης επιτροπής.

Με το υπ΄ αριθ. 01190Γ/2023 Χρηματικό Ένταλμα Πληρωμής (ΑΔΑ: Ψ7Ν17Λ6-2ΤΣ, ΑΔΑΜ: 23PAY013228628 2023-08-08) προκύπτει δαπάνη 9.599,99 € για την πληρωμή της αναφερόμενης ανάθεσης.

Από φωτογραφικό υλικό που υπάρχει και συνοδεύει το παρόν έγγραφο, χρονικά μεταγενέστερο της έκδοσης του Χρηματικού Εντάλματος Πληρωμής, προκύπτει ότι δεν έχουν εκτελεσθεί οι περιγραφόμενες εργασίες της αναφερόμενης ανάθεσης ούτε κατ΄ ελάχιστον. 

Επίσης δεν προκύπτει να υπάρχει βεβαίωση εκτέλεσης των περιγραφόμενων εργασιών της αναφερόμενης ανάθεσης από την αρμόδια επιτροπή που έχει συγκροτηθεί για το σκοπό αυτό. 

Κατόπιν των ανωτέρω προκύπτουν τα εξής ερωτήματα:

1)    Πως είναι δυνατόν η οργανική μονάδα «Γραφείο Αντιπεριφερειάρχη ….» να προγραμματίζει, υλοποιεί και να εκτελεί συμβάσεις, χωρίς προσδιορισμό της ανάγκης, του φυσικού αντικειμένου και του προϋπολογισμού από τις αντίστοιχες αρμόδιες υπηρεσίες, παρακάμπτοντας παράλληλα αυτές; 

Υπενθυμίζουμε τις διατάξεις του Ο.Ε.Υ. που με απόλυτη σαφήνεια αναφέρει: «…..τα Γραφεία των Αντιπεριφερειαρχών, …….. συγκεντρώνουν τα αναγκαία στοιχεία για την ενημέρωση των οργάνων αυτών κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, επιμελούνται για την αλληλογραφία τους και οργανώνουν την επικοινωνία αυτών με τις υπηρεσίες και το κοινό».

2)    Πως είναι δυνατόν ο διατάκτης, που είναι ο διαχειριστής εκταμίευσης δημοσίου χρήματος, να εγκρίνει την νομιμότητα του αιτήματος που γίνεται από αναρμόδια οργανική μονάδα («Γραφείο Αντιπεριφερειάρχη ….»)  και να εκδίδει τη δέσμευση της πίστωσης (ΑΔΑ: 6ΣΕΗ7Λ6-ΒΨΞ);

3)    Ποια υπηρεσία και με ποια αρμοδιότητα έδωσε τις οδηγίες στον ανάδοχο, επέβλεψε τις εργασίες και παρέλαβε αυτές;  Γιατί δεν επιλέχθηκε οι εργασίες να γίνουν από την εν εξελίξει σύμβαση με τίτλο «Ανάθεση συντήρησης και επισκευής ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων του Διοικητηρίου Πύργου και λοιπών κτιρίων αρμοδιότητας της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας»  (ΑΔΑΜ: 23SYMV012585702 2023-05-02);

4)    Ποιες εργασίες εκτέλεσε ο ανάδοχος, αφού σύμφωνα με φωτογραφικό αρχείο χρονικά  μεταγενέστερο της έκδοσης του Χ.Ε.Π. (8-8-2023) δεν προκύπτει ουδεμία εργασία από τις περιγραφόμενες στη σύμβαση;

5)    Θα προχωρήσετε στην ακύρωση της σύμβασης και στην απαίτηση του καταβληθέντος τιμήματος; εάν ισχύουν τα ανωτέρω γραφόμενα;

Σε κάθε περίπτωση εάν ανακύπτουν ζητήματα από τα προαναφερόμενα, θα πρέπει να προβείτε σε αντίστοιχες ενέργειες και για τις παρακάτω αναφερόμενες ενδεικτικές περιπτώσεις που εκτελέστηκαν με την ίδια διαδικασία: 

·         Την τοποθέτηση 16 συσκευών GPS στα οχήματα της Π.Ε. Ηλείας με συνολικό κόστος 37.000,00 € και δαπάνη ανά αυτοκίνητο 2.312,50 €,  χωρίς γνωμοδότηση και παραλαβή από την αρμόδια επιτροπή, χωρίς προσδιορισμό του φυσικού αντικειμένου και προϋπολογισμού από τις αρμόδιες υπηρεσίες. (23SYMV012878358)

·         Την απομάκρυνση και αντικατάσταση του υφιστάμενου κατεστραμμένου υδραυλικού δικτύου του υπογείου του Διοικητηρίου της Π.Ε Ηλείας συνολικού ποσού 3.400,00 € χωρίς προσδιορισμό του φυσικού αντικειμένου και προϋπολογισμού από τις αρμόδιες υπηρεσίες και χωρίς παραλαβή από την αρμόδια επιτροπή . (23SYMV012643339)

·         Την έκδοση πιστοποιητικού Πυροπροστασίας του Κεντρικού Κτιρίου (Διοικητήριο) και του Συνεδριακού Κέντρου της Π.Ε Ηλείας συνολικού ποσού 37.100,00 €.  (22SYMV011209534)

·         Την προμήθεια και τοποθέτηση πέντε (5) παγκακίων τα οποία θα τοποθετηθούν στον εξωτερικό χώρο της Π.Ε. Ηλείας συνολικού ποσού 14.990,00 €. (23SYMV012962593)

·         Την προμήθεια και εγκατάσταση ενός Πληροφοριακού Συστήματος Πολιτικής Προστασίας συνολικού ποσού 37.187,00 €.  (23SYMV012867558)

·         Τον καθαρισμό των οικοπέδων της Π.Ε Ηλείας, συνολικής έκτασης 200 στεμμάτων, από βλάστηση καθώς και την απομάκρυνση άχρηστων υλικών συνολικού ποσού 31.180,00 € (23SYMV012959518)

·         Την προμήθεια ηλεκτρονικού πίνακα ανακοινώσεων συνδεόμενο με τερματικό ψηφιακής σήμανσης με δυνατότητα αμφίδρομής πληροφόρησης ο οποίος θα τοποθετηθεί στο Διοικητήριο της ΠΕ Ηλείας, ποσού 14.481,96 € (23SYMV012830155)

·         Την διοργάνωση της Διημερίδας με θέμα «Οι επιπτώσεις της Κλιματικής Αλλαγής/Κλιματικής Κρίσης» η οποία πραγματοποιήθηκε στις 12 & 13 Ιουλίου του 2023 στο Συνεδριακό Κέντρο της Π.Ε Ηλείας, δαπάνης 9.500,0 € (23SYMV013057805)

Θεωρούμε ότι θα πρέπει άμεσα να αναληφθούν όλες οι απαιτούμενες ενέργειες με βασικό γνώμονα τη διαφύλαξη του δημοσίου συμφέροντος και των αρχών του υγιούς ανταγωνισμού, ώστε το σύνολο των απευθείας αναθέσεων να πραγματοποιείται αποκλειστικά από τις υπηρεσίες που έχουν την σχετική αρμοδιότητα.

 

 

 

Για το Δ.Σ.
Ο Πρόεδρος Ανδρέας Ασημακόπουλος	Ο Γεν. Γραμματέας          Θεόδωρος Τσίπας

 

 

 

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΚΗ ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗ ΥΠΟΓΕΙΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΗΡΙΟΥ Π.Ε. ΗΛΕΙΑΣ

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΛΗΨΗΣ: 16-8-2023

 

 

ΟΣΥΑΠΕ: ΨΗΦΙΣΜΑ ΓΙΑ ΠΑΛΑΙΣΤΙΝΗ

 

Εκφράζουμε την σταθερή και αταλάντευτη αλληλεγγύη μας στον πολύχρονο αγώνα του Παλαιστινιακού λαού ενάντια στην συνεχιζόμενη, βάρβαρη και δολοφονική Ισραηλινή κατοχή. Στηρίζουμε τον αγώνα του λαού της Παλαιστίνης για Πατρίδα και Ελευθερία!

Εδώ και 75 χρόνια το κράτος δολοφόνος του Ισραήλ, με την ανοιχτή στήριξη των ΗΠΑ – ΝΑΤΟ – ΕΕ δολοφονεί έναν ολόκληρο λαό.

ü  Έχει εισβάλλει στην γη των Παλαιστίνιων και έχει υπό κατοχή τα 3/4 των εδαφών τους, προχωρά σε εποικισμούς και ερήμωση ολόκληρων πόλεων.

ü  Η δολοφονική μηχανή του Ισραήλ καθημερινά δολοφονεί αθώους, άμαχους και μικρά παιδιά οδηγεί στην απόγνωση και την απελπισία ανθρώπινες ψυχές.

Μόνο τα τελευταία 18 χρόνια έχει δολοφονήσει 150.000 ανθρώπους, εκ των οποίων 33.000 μικρά παιδιά.

ü  Πάνω από 2.500.000 Παλαιστίνιοι ζουν υπό καθεστώς μόνιμου αποκλεισμού, σε μια ανθρώπινη φυλακή στη Λωρίδα της Γάζας.

ü  Μέσα στα 375 τετραγωνικά χιλιόμετρα της Γάζας επικρατούν απάνθρωπες συνθήκες, χωρίς τροφή, ρεύμα, νερό, φάρμακα.

ü  Τείχος απαρτχάιντ δημιουργήθηκε μετά τη δεύτερη «Ιντιφάντα» (2000), με μήκος 708 χλμ., το οποίο βρίσκεται κατά 85% μέσα στη Δυτική Όχθη, κόβοντας στα δύο χωράφια, σπίτια, περιουσίες και τις ζωές εκατοντάδων χιλιάδων Παλαιστινίων.

Είναι προκλητική η τοποθέτηση της ελληνικής κυβέρνησης αλλά και των κομμάτων της συστημικής αντιπολίτευσης που πιστοί στο ευρωατλαντικό πλαίσιο στηρίζουν και σπεύδουν να δικαιολογήσουν το κράτος-δολοφόνο στο όνομα της «καταπολέμησης της τρομοκρατίας». Μπροστά στην προώθηση των ιμπεριαλιστικών επιδιώξεων στην περιοχή, δε διστάζουν να βάλουν το λαό μας σε επικίνδυνες περιπέτειες σε μια πιθανή γενικότερη ανάφλεξη στη Μ. Ανατολή και την Ανατολική Μεσόγειο. 

Προκαλεί η στάση των  ΜΜΕ των επιχειρηματικών ομίλων που για λογαριασμό  συνολικά της εγχώριας άρχουσας τάξης και των συμμάχων της, ΗΠΑ –ΝΑΤΟ και -ΕΕ έχουν αναλάβει εκστρατεία πρωτοφανούς αντιστροφής και παραμόρφωσης της πραγματικότητας.  Αξιοποιούν την επίθεση της Χαμάς και επιχειρούν να παρουσιάσουν το θύμα ως θύτη, τον αμυνόμενο ως επιτιθέμενο.

Καταγγέλλουμε την υποκρισία, τα δύο μέτρα και δύο σταθμά, τους -για χρόνια- Πόντιους Πιλάτους, που «ανακάλυψαν» μόλις πριν λίγες μέρες ότι στην Παλαιστίνη γίνεται πόλεμος. Όλοι αυτοί τόσα χρόνια εθελοτυφλούσαν, στηρίζοντας την δολοφονική μηχανή του Ισραήλ που καθημερινά δολοφονούσε, φυλάκιζε και βασάνιζε εκατομμύρια Παλαιστινίους. Όλοι αυτοί στήριζαν και στηρίζουν ένα κράτος-Δολοφόνο, που έστελνε στην φυλακή μικρά παιδιά και σήμερα βομβαρδίζει, ισοπεδώνει, δολοφονεί αδιακρίτως μια ολόκληρη χώρα, έναν ολόκληρο λαό.

Το ίδιο κάνει και η Ελληνική Κυβέρνηση της ΝΔ, που συνεχίζοντας την διαχρονική συνεργασία όλων των Ελληνικών Κυβερνήσεων με το κράτος-δολοφόνο του Ισραήλ, τώρα στηρίζει έμπρακτα το σφαγιασμό 2 εκατομμυρίων παλαιστινίων στη Λωρίδα της Γάζας, στέλνοντας φρεγάτα του ελληνικού ναυτικού αλλά και παρέχοντας σειρά διευκολύνσεων στην πολεμική μηχανή των ΗΠΑ και του Ισραήλ. Γι΄ αυτό και η ομόφωνη απόφαση της Βουλής από το 2015 για την αναγνώριση του κράτους της Παλαιστίνης μένει στα συρτάρια.

Λεφτεριά στην Παλαιστίνη!

Όσοι πραγματικά πιστεύουν στην ειρήνη, για να μην την πληρώνει τελικά ο ίδιος ο λαός, οι ίδιοι οι λαοί της περιοχής, ο παλαιστινιακός λαός, ο ισραηλινός λαός, οι υπόλοιποι λαοί της περιοχής τους σχεδιασμούς και τις επιδιώξεις των ισχυρών χρειάζεται να παλέψουν για ένα πραγματικά ανεξάρτητο παλαιστινιακό κράτος στα σύνορα του 1967 με πρωτεύουσα την Ανατολική Ιερουσαλήμ με άμεση αποχώρηση όλων των κατοχικών στρατευμάτων του Ισραήλ από τα παλαιστινιακά εδάφη.

Οι λαοί στεκόμαστε στην σωστή πλευρά της ιστορίας, ενάντια στην ισραηλινή κατοχή και τους ιμπεριαλιστικούς σχεδιασμούς, στεκόμαστε στο πλευρό του αγωνιζόμενου λαού της Παλαιστίνης.

ü  Αγωνιζόμαστε για την ειρήνη και την αδελφοσύνη των λαών, με τερματισμό της Ισραηλινής κατοχής, Παλαιστίνη ελεύθερη και ανεξάρτητη στα σύνορα του ‘67, με πρωτεύουσα την Αν. Ιερουσαλήμ.

ü  Επιστροφή όλων των Παλαιστίνιων προσφύγων στις εστίες τους, με βάση τις σχετικές αποφάσεις του ΟΗΕ. Με άμεση απελευθέρωση όλων των Παλαιστίνιων και άλλων πολιτικών κρατουμένων που κρατούνται στις ισραηλινές φυλακές.

ü  Καμία συμμετοχή-Καμία στήριξη της Ελλάδας στον σφαγιασμό του παλαιστινιακού λαού.

ü  Να αποσυρθεί η Φρεγάτα ΨΑΡΑ από την περιοχή.

ü  Να παύσει κάθε διευκόλυνση προς τις ΗΠΑ και το Ισραήλ. Να σταματήσει κάθε οικονομική-πολιτική-στρατιωτική συνεργασία με το κράτος-δολοφόνο του Ισραήλ.

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.

                                                               Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                                Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΠΑΝΟΥΤΣΑΚΟΥ ΒΕΤΑ                                                        ΣΤΑΜΚΟΠΟΥΛΟΥ ΝΑΤΑΣΑ

 

Διόρθωση λανθασμένης αποτύπωσης χρόνου υπηρεσίας-έκδοση οδηγιών

 

                                            Αθήνα  12 /10/2023  

                                         Αριθμ. Πρωτ.: 97

 

Προς

e-ΕΦΚΑ

Γενική Δ/νση Συντάξεων Δημοσίου

gd.sintaxeon@efka.gov.gr

 

Θέμα: Διόρθωση λανθασμένης αποτύπωσης χρόνου υπηρεσίας-έκδοση οδηγιών.

Σε Αποφάσεις συνταξιοδοτικών πράξεων απονομής σύνταξης τακτικών υπαλλήλων, που υπηρετούσαν σε Περιφέρειες της χώρας κατόπιν της αυτοδίκαιης μετάταξής τους από τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις (όπως τα παραδείγματα των συνημμένων αποφάσεων), παρατηρήσαμε ότι στην αποτύπωση των υπηρεσιακών στοιχείων και συγκεκριμένα του χρόνου υπηρεσίας τους λείπει το διάστημα από 1-1-2011 (ημερομηνία έναρξης του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ και δημιουργίας των Περιφερειών, σύμφωνα με τον ν.3852/2010) έως την ημέρα δημοσίευσης σε ΦΕΚ της αυτοδιοίκησης μετάταξής τους, παρότι πρόκειται για τακτικούς υπαλλήλους, χωρίς κενό στον χρόνο υπηρεσίας τους, με αυτοδίκαιη μεταφορά τους στην Περιφέρεια από 1.1.2011.

Στις συνημμένες Αποφάσεις λείπει χρόνος υπηρεσίας (14) ημερών, παρότι στα ΔΑΥΚ των υπαλλήλων, στις παρατηρήσεις αναφέρονται ρητά τα παραπάνω και κυρίως τα σχετιζόμενα με τον χρόνο της αυτοδίκαιη μεταφοράς τους, όπως αυτό αποτυπώνεται στο ΦΕΚ με την «Διαπιστωτική πράξη για την αυτοδίκαιη μεταφορά υπαλλήλων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων στην Περιφέρεια Αττικής» που εκδόθηκε στις 14/1/2011 (ΦΕΚ Β΄15).

Σημειώνοντας ότι:

·         Σύμφωνα με το άρθρο 255 του ν.3852/2010 για την «Μεταφορά προσωπικού Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων στις Περιφέρειες» το «μόνιμο και ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικό των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων καθίσταται αυτοδίκαια από 1.1.2011 προσωπικό των περιφερειών της αντίστοιχης χωρικής αρμοδιότητας»

·         Σε όλα τα ΦΕΚ που εκδόθηκαν για την αυτοδίκαιη μεταφορά υπαλλήλων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων στις Περιφέρειες της χώρας αναφέρεται ότι αυτή γίνεται από την 1.1.2011, ανεξάρτητα εάν υπάρχουν ΦΕΚ άλλων Περιφερειών που εκδόθηκαν αργότερα (πχ για τους υπαλλήλους της Περιφέρειας Κρήτης ΦΕΚ Β΄ 35/24-1-2011, για τους υπαλλήλους της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας ΦΕΚ Β΄ 73/28-1-2011 κλπ)

Ζητάμε εκτός από την διόρθωση των λανθασμένων αποφάσεων, να εκδώσετε εγκύκλιο οδηγία προς τις αρμόδιες υπηρεσίες σας στην οποία να σημειώνεται ότι στην αποτύπωση των υπηρεσιακών στοιχείων και συγκεκριμένα του χρόνου υπηρεσίας των υπαλλήλων που «μεταφέρθηκαν» από τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας στις Περιφέρειες, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η 1.1.2011, ως ημερομηνία αυτοδίκαιης μεταφοράς τους και όχι η ημερομηνία έκδοσης του ΦΕΚ, στο οποίο αυτή εμπεριέχεται.

Κοιν/ση

Περιφέρειες

Δ/νσεις Ανθρώπινου Δυναμικού

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.

 

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΠΑΝΟΥΤΣΑΚΟΥ ΒΕΤΑ

Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΣΤΑΜΚΟΠΟΥΛΟΥ ΝΑΤΑΣΑ